Медицина экстремальных ситуаций
Научно-практический рецензируемый журнал
ФМБА России

Включен в перечень ВАК

Редакция: +7 (915) 205-95-44
mesmag@fmbamail.ru
Подписка: +7 (985) 315-52-58 baranovskaya@fcitep.ru
Реклама: +7 (499) 190-30-00
rec@j-mes.ru

На службе санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Межрегиональное управление №21 ФМБА России было создано 17 ноября 2005 г. в результате реформирования санитарно- эпидемиологической службы Федерального медико-биологического агентства на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 июня 2005 г. №415 «Об утверждении схемы размещения территориальных органов Федерального медико-биологического агентства», приказа Федерального медико-биологического агентства от 12 июля 2005 г. №273 «О создании территориальных органов Федерального медико-биологического агентства».

Межрегиональное управление №21 как территориальный орган ФМБА России осуществляет функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций с особо опасными условиями труда в четырех городах восточного Подмосковья и частично во Владимирской области, а также контролирует качество крови и ее компонентов, выпускаемых 88 организациями здравоохранения (структурными подразделениями), которые осуществляют заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов на территории Российской Федерации. Расположено управление непосредственно в г. Электростали. Полномочия организации распространяются на 12 промышленных субъектов надзора в Электростали и 20 предприятий в Дубне; территориальными отделами в городах Пересвет, Красноармейск Московской области и пос. Вольгинский Владимирской области обслуживаются также территории населенных мест.

Не только география подразделений управления одна из самых непростых в ФМБА, но и подконтрольные объекты – это крупнейшие в стране научные и производственные центры различных отраслей промышленности.

Так, в Электростали из 12 промышленных предприятий с особо опасными и вредными условиями труда стоит выделить ОАО «Машиностроительный завод» (ОАО «МСЗ»). Предприятие входит в структуру Топливной компании «ТВЭЛ» госкорпорации «Росатом» и является одним из ведущих мировых производителей и поставщиков ядерного топлива для атомных электростанций. Кроме того, предприятие выпускает топливо для исследовательских реакторов и реакторных установок судов морского флота. Основные факторы вредности – радиационный и химический. Сложное и наукоемкое производство требует особой надежности, поэтому большая совместная работа специалистов Межрегионального управления ФМБА России и ОАО «МСЗ» направлена на снижение воздействия деятельности предприятия на рабочую среду и, что не менее важно, на прилегающие природные объекты. Другой серьезный и сложный в контроле объект – ОАО «Электростальское научно- производственное объединение “Неорганика”». ОАО «ЭНПО “Неорганика”» входит в ОАО «Корпорация “Росхимзащита”» и является ведущим в России научно-технологическим центром в области создания и организации производства фильтрующих индивидуальных и коллективных средств защиты органов дыхания, а также фильтрующих материалов и аппаратуры производственного и эксплуатационного контроля средств защиты, мониторинга окружающей среды. Предприятие состоит из научно- исследовательского института и опытного завода, являющегося не только базой для промышленной отработки технологий, но и единственным в настоящее время в России производителем ряда уникальных изделий и материалов.

Этому разделу работы более 20 лет посвятила Галина Валерьевна Глушкова – начальник отдела специализированного надзо- ра за радиационной и химической безопасностью и условиями труда Межрегионального управления №21 ФМБА России. Галина Валерьевна выросла в семье работников ОАО «МСЗ», свой трудовой путь начинала в промышленно-санитарной лаборатории предприятия. Высококвалифицированный специалист, интересуется новыми достижениями отечественной и зарубежной науки, техники, производства, современными направлениями их развития, анализирует любую ситуацию и принимает соответствующие решения возникших проблем. Ее наставниками были А.И. Чебан (в настоящее время главный врач ФГБУЗ ЦГиЭ №21), Г. Королев (и.о. начальника ПСЛ), В.В. Мазаев (старейший и ныне действующий сотрудник ЦГиЭ). За многолетний и добросовестный труд Г.В. Глушкова награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» Министерства Российской Федерации по атомной энергии, почетными грамотами и благодарностями ФМБА России, грамотой администрации г. Электросталь.

Много лет трудятся в Межрегиональном управлении и такие специалисты, как В.Г. Тарасова, Г.М. Серякова, Н.А. Фахрутдинова, используя богатый опыт, приобретенный в органах госсанэпиднадзора, и восприняв новые особенности государственной гражданской службы. Л.И. Малышева, посвятившая немало лет работе в промышленно-санитарной лаборатории СЭС, с образованием управления возглавляла отдел организации и обеспечения деятельности. Функционирование этого отдела и все надзорные процедуры потребовали глубоких юридических знаний и связанного с ними специфического осмысления рабочих моментов, способов ведения дел.

Ольга Константиновна Смельцова и Светлана Витальевна Клычникова пришли работать в Межрегиональное управление в 2006 и 2010 гг. соответственно, но сразу прочно влились в ряды организации, используя свой ценный опыт службы в Роспотребнадзоре. Возглавив оперативные отделы – эпидемиологический и санитарного надзора, Ольга Константиновна и Светлана Витальевна составили основной костяк профессионалов, без которых невозможно представить исполнение главного предназначения нашей службы – обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия работающих и их семей. С 2010 г. помимо обязанностей эпидемиолога и гигиениста О.К. Смельцова и позже – С.В. Клычникова приняли основную часть нагрузки, связанной с новым направлением деятельности ФМБА России, – контроль учреждений Службы крови. В настоящее время проверками охвачены уже более половины из находящихся на контроле управления 88 организаций, заготавливающих и переливающие кровь и ее компоненты в Московской и Владимирской областях. В эту работу постепенно, обучаясь, включаются и специалисты других территорий, не оставляя привычной и не менее объемной деятельности по основным специальностям.

В числе прочих поднадзорных субъектов с радиационным фактором вредности особое место занимает Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ). Это международная межправительственная организация в наукограде Дубна Московской области. Учредителями являются 18 государств – членов ОИЯИ. Основные направления теоретических и экспериментальных исследований в ОИЯИ – ядерная физика, физика элементарных частиц и исследования конденсированного состояния вещества. Здесь были синтезированы все трансурановые элементы Периодической системы химических элементов, открытые в СССР и России, и повторен синтез большинства трансурановых элементов, открытых в других странах. Каждая из 7 лабораторий ОИЯИ по масштабу сопоставима с большим институтом, среди оснащения имеется целый набор внушительных физических установок: единственный в России сверхпроводящий ускоритель протонов и тяжелых ионов Нуклотрон, изохронные циклотроны с рекордными параметрами пучков для синтеза тяжелых и экзотических ядер, ускоритель протонов – фазотрон для радиотерапии, источник резонансных нейтронов ИРЕН, уникальный нейтронный импульсный реактор ИБР-2. На базе модернизируемого синхротрона Нуклон-М ведется сооружение нового ускорительного комплекса, включающего бустерный накопитель и ионный коллайдер NICA. ОИЯИ обладает мощными и быстродействующими вычислительными средствами, интегрированными в мировые компьютерные сети. Работниками территориального отдела Межрегионального управления ФМБА России в г. Дубне совместно с руководством института разработаны и согласованы инструкции по радиационной безопасности, ведется контроль медицинского обеспечения работающего контингента, обеспечивается санитарно-эпидемиологическое благополучие всей инфраструктуры как производственного, так и коммунального назначения.

Неоценимы заслуги и опыт руководителей органов госсанэпиднадзора на объектах Дубны. Исторически, до образования Межрегионального управления №21, от Федерального медико-биологического агентства работу с ОИЯИ обеспечивал Центр гигиены и эпидемиологии под руководством Ю.Н. Зуева. Юрий Никифорович Зуев проработал в системе здравоохранения с 1962 г. на руководящих должностях, участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. За многолетний добросовестный труд и заслуги в области здравоохранения Ю.Н. Зуеву неоднократно объявлялись благодарности по Федеральному управлению, награжден почетной грамотой Министерства здравоохранения РФ, знаками «Отличник здравоохранения» и «Ветеран атомной энергетики и промышленности», ведомственными знаками отличия ФМБА России – нагрудными знаками «А.И. Бурназян» и «Золотой крест ФМБА России». С 2006 г. Юрий Никифорович возглавлял экспертную организацию в Дубне (ФГУЗ ЦГиЭ №9 ФМБА России).

С февраля 2006 по январь 2013 г. заместителем руководителя Межрегионального управления №21 ФМБА России, начальником территориального отдела в г. Дубне Московской области, главным государствен- ным санитарным врачом по организациям, обслуживаемым ФМБА России, на территории г. Дубны Московской области был Василий Петрович Матюкин. С 1972 г. и по настоящее время В.П. Матюкин работает в системе здравоохранения Российской Федерации и принимает активное участие в ее развитии. После его ухода на заслуженный отдых обязанности заместителя руководителя Межрегионального управления №21 ФМБА России, начальника территориального отдела в г. Дубне исполняет Людмила Геннадьевна Зименкова.

В г. Красноармейске Московской области под контролем Межрегионального управления №21 ФМБА России находятся не только промышленные предприятия, но и лечебно-профилактические учреждения, жилищно-коммунальный комплекс, торговая сеть, предприятия общественного питания, дошкольные и школьные образовательные учреждения, производства пищевых продуктов и товаров народного потребления. Особая же миссия территориального отдела управления состоит в обеспечении контроля за химически опасными предприятиями, такими как ФКП НИИ «Геодезия», представляющим собой боеприпасный полигон, ОАО «КНИИМ» и КНПП ОАО «НПО «Базальт» (предприятия по отработке артиллерийского оружия).

Несмотря на малое количество фактических рабочих рук, это подразделение Межрегионального управления №21 – одно из наиболее эффективно действующих. Здесь работают профессионалы и энтузиасты своего дела: Наталья Николаевна Селезнева, Наталья Юрьевна Кудрявцева, Ирина Алексеевна Камнева – неравнодушные, работоспособные и многоопытные сотрудники. В этом большая заслуга Натальи Сергеевны Сениной, начальника территориального отдела, которая передает сотрудникам свои профессиональные знания, накопленные в процессе большого трудового пути. Существенную поддержку труженицам территориального отдела оказывает ФГБУЗ ЦГиЭ №127 в лице руководителя А.А. Баракина.

Важные и экологически небезопасные предприятия, подконтрольные Межрегиональному управлению №21, располагаются и в г. Пересвет Московской области. Речь идет о градообразующих предприятиях с особо опасными и вредными условиями труда ФКП «НИЦ РКП» и ФГУП «Радон». Основные виды деятельности ФКП «НИЦ РКП» – испытание двигательных установок, научные исследования при экспериментальной отработке двигательных установок ракет-носителей и тепло- вакуумных испытаниях космических аппаратов, производство кислорода, водорода, азота. ФГУП «Радон» специализируется на обращении с радиоактивными отходами (РАО) сред- ней и низкой активности, образующимися при научной, промышленной, медицинской деятельности и сельскохозяйственном землепользовании. Кроме того, что предприятие осуществляет весь комплекс работ по обращению с РАО, оно также выполняет радиационно- аварийные работы, радиоэкологический и ртутный мониторинг объектов природной среды. 1 января 2006 г. заместителем руководителя Межрегионального управления №21 ФМБА России, начальником территориального отдела Межрегионального управления №21 ФМБА России, главным государственным санитарным врачом по г. Пересвет, п. Реммаш, с. Шеметово (мкр. Новый) Московской области был назначен Родион Николаевич Ведерников.

Р.Н. Ведерников с 1977 г. работал в системе здравоохранения и социального развития Российской Федерации. С февраля 1985 по 1987 г. находился в длительной загранкомандировке в Республике Афганистан в составе 40-й армии в качестве врача-гигиениста. За добросовестный труд и мужество, проявленные при выполнении заданий командования по ликвидации вспышек инфекционных заболеваний среди личного состава армии и гражданского населения Афганистана в условиях боевых действий, награжден тремя правительственными наградами, почетной грамотой Военного совета, благодарностями командования. С 1987 по 1994 г. – директор медицинского училища Сергиево-Посадского района Московской области; в 1994–2005 гг. работал в органах государственного санитарного надзора санитарным врачом по гигиене питания, заведующим санитарно-эпидемиологическим отделом, а с июня 2000 г. – в должности главного государственного санитарного врача ЦГСЭН №94. Родиону Николаевичу досталось нелегкое «хозяйство»: помимо промышленных объектов оно включало и лечебно-профилактические учреждения, и полную городскую и поселковую инфраструктуру. При помощи своих давних соратников, таких как С.Ф. Шатаев, И.В. Степанов, Л.И. Кипаренко, и благодаря личной контактности и энергии он успешно решал проблемы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в г. Пересвет и прилегающих поселках до марта 2014 г. За заслуги в области здравоохранения Р.Н. Ведерников награжден нагрудным знаком «Отличник здравоохранения Российской Федерации», благодарностью ФМБА России, почетной грамотой ФМБА России, почетной грамотой Министерства здравоохранения РФ, ведомственным знаком отличия ФМБА России – нагрудным знаком «Золотой крест ФМБА России».

В настоящее время на этом посту мы рады видеть Евгения Геннадьевича Кузовова.

Отдельного внимания заслуживает территориальный отдел Межрегионального управления  №21 в пос. Вольгинский Владимирской области. Расположенный вблизи административной границы Подмосковья и Владимирского региона, Вольгинский – это не только живописное место российской глубинки, но также место расположения Государственного научного учреждения «Всероссийский научно- исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии Российской академии сельскохозяйственных наук». Институт проводит научно-исследовательские, диагностические и экспериментально-производственные работы с возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных 2–4-й групп патогенности. ОАО «Покровский завод био- препаратов» производит лекарства для ветеринарии на основе возбудителей болезней сельскохозяйственных животных также на территории поселка.

С 2007 г. на промышленной площадке пос. Вольгинский ЗАО «Фармацевтическая фирма “Лекко”» и компания «Фармстандарт» реализуют уникальный проект «Генериум». Он нацелен на создание современного производства генно-инженерных препаратов и включает научно-производственный биотехнологический Центр генной инженерии площадью 4,5 тыс. м2 и наукоград «Барский луг» (коттеджный поселок для специалистов со всей необходимой инфраструктурой).

Генно-инженерные препараты – необходимый компонент для создания российских лекарств нового поколения, аналога дорого- стоящих импортных. Компания «Лекко» уже достаточно давно производит препараты для лечения таких заболеваний, как рассеянный склероз, инсульт, гемофилия, тяжких недугов онкологического и неврологического происхождения. Важным этапом стало создание генно-инженерного препарата «Диаскинтест» и фактора свертываемости крови VII.

В ряде научных изысканий МБЦ «Генериум» принимают участие партнеры из Дании, Израиля, Кубы, США, Франции, ФРГ и Швейцарии. В полную силу проект заработает к 2017 г., предполагается, что к тому моменту его работа позволит сократить валютные закупки зарубежных препаратов на 3,8 млрд рублей за счет создания более дешевых отечественных. В настоящее время уже введены в эксплуатацию цех биологически активных веществ, цех готовых лекарственных форм, объекты инженерной инфраструктуры. Продолжается монтаж оборудования в лабораторном корпусе, в 2014 г. наряду с поселком «Барский луг» планируется завершить строительство здания научно-производственного комплекса, еще на стадии проекта поражавшего своими фантастическими пропорциями. Учитывая незаурядные достижения «Лекко» и «Генериума» на настоящий момент, можно не сомневаться, что фантастическими окажутся не только архитектурные формы, но и результаты работы нового поколения вольгинской науки.

Руководителем территориального отдела, а в настоящее время и единственным специалистом является Татьяна Ивановна Дубинецкая. Это высококвалифицированный руководитель с высоким уровнем профессиональной компетентности, способный успешно решать поставленные задачи по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями, способный своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений санитарного законодательства. Доброжелательность, коммуникабельность, внутренняя культура прекрасно сочетаются с профессиональной деятельностью. Свой трудовой путь Татьяна Ивановна начинала с Е.А. Варакиным, возглавляющим ФГБУЗ ЦГиЭ №127 по сегодняшний день. С самого начала организации территориального отдела управления всегда на посту бессменный секретарь Татьяны Ивановны Елена Владимировна Тимофеева – старательный, трудолюбивый и добросовестный сотрудник.

Нашему управлению посчастливилось обрести надежную юридическую поддержку в лице еще одного нашего сотрудника – Натальи Леонидовны Конопатовой. Особую ценность представляет тот факт, что Наталья Леонидовна – специалист, не чуждый медицине, имеющий начальное профильное образование (Электростальское медицинское училище ФМБА России) и 10-летний опыт работы в Центре гигиены и эпидемиологии  №21. Полученное ею юридическое образование (юридический факультет Московского психолого-социального института), а также природная скрупулезность, склонность к анализу, умение грамотно читать и применять законодательные акты и нормативные документы на практике стали огромным подспорьем в работе управления. В настоящий момент Н.Л. Конопатова – начальник отдела правового обеспечения и государственной службы управления.

В связи с тем, что ФМБА России призвано решать экстремальные проблемы, возникающие вследствие техногенных и природных инцидентов, нелишним будет упомянуть, что в Межрегиональном управлении  №21 введена должность главного специалиста-эксперта по вопросам гражданской обороны, противопожарной защиты и чрезвычайным ситуациям. Эту функцию с 2008 г. с честью исполняет ветеран военной службы подполковник авиации Владимир Михайлович Таранов.

Наталья Константиновна Губанёва 

Руководитель межрегионального управления № 21
Федерального медико-биологического агенства - 
главный государственный санитарный врач по
по организациям и территориям, обслуживаемым 
ФМБА России в г. Электросталь, г. Пересвет,
г. Красноармейск, г. Дубна, пос. Реммаш, 
с. Шеметово (мкрн. Новый) Московской области,
пос. Вольгинский Владимирской области.
Государственный советник РФ 3-го класса.

 

Из всего сказанного следует, что основное достояние госсанэпидслужбы исторически и на современном этапе – это люди, чей незаурядный профессионализм, многотрудный опыт и высокие личные качества позволяют решать серьезные задачи, стоящие перед ФМБА и его территориальными органами. На результативность работы, несомненно, влияют сплоченность коллектива, совместный досуг. Межрегиональное управление №21 гордится своими сотрудниками и уверенно смотрит в будущее, имея в своих рядах почти на каждом рабочем месте стажированных и компетентных работников. Важную роль в формировании кадрового состава нашего управления играет заместитель начальника отдела правового обеспечения и государственной службы Ольга Егоровна Юренкова. С первого знакомства очевидным становится факт, что для Ольги Егоровны работа с людьми – это призвание и в то же время настоящее увлечение. О.Е. Юренкову отличают активная жизненная позиция, контактность, отзывчивость и инициативность, ее труд по достоинству был отмечен благодарностью и почетными грамотами ФМБА России, нагрудным знаком «Ветеран труда».

 

    Коллектив Межрегионального управления №21 ФМБА России. 2007 г.

Руководители Межрегионального управления №21 и территориальных отделов. Слева направо: Василий Петрович Матюкин, Татьяна Ивановна Дубинецкая, Наталья Константиновна Губанева, Юлия Геннадьевна Шаговых, Наталья Сергеевна Сенина, Родион Николаевич Ведерников.